来源：91搜学网 录入：沈阳仁和会计培训学校 时间：2014/8/8
大连傅家庄景区是大连地区十大名景之一，这一带自然景观别具风格，
东、西大连岛与海滩隔海相望，地理条件十分优越。记者现场调查发现，这里密布着国家各部委下属的培训中心。
中国煤矿工人大连疗养院2006年开业，占地6万多平方米，是具有北国滨海风情的全海景酒店。该疗养院又是安监总局大连培训中心。据记者了解，该疗养院的住宿标准是准三星，最贵的套房是1980元，推开窗户就是大海。
该疗养院一名经理向记者表示，这附近还有多家国家部委下属的培训中心。
“这附近都是疗养院嘛，国际金融中心是央行的，仲夏花园酒店是国家发改委的，数我们这最没钱。”她说。
该中心建筑的外观比较陈旧，像上世纪七八十年代的招待所，但记者走访发现，其内部均装修豪华，标价从几百元的普通间到上千元的总统套房甚至独栋别墅都有。
距安监总局大连培训中心几百米处，就是她所称的大连国际金融会议中心，这里的客户经理承认该中心隶属于央行。
大连国际金融会议中心的综合楼属于欧式建筑风格，东侧有4800平方米的室内网球馆，西侧有欧式风格别墅四栋，院区绿化覆盖率98%以上，设施非常豪华。根据报价，其最贵的商务套房3880元，最低的标准间也需要980元。
“我们是按准五星的标准做的，但是不方便往上报星。”该客户经理称，该中心最好的套房一共有10间，8间海景，2间山景，门市价都在3000元以上。
至于别墅就更贵了。据该客户经理介绍，该中心海景别墅一栋每晚是2.5万元，最高时能达到3万元，即便价格高昂，4栋别墅中的三栋已经长包出去，仅有一栋还可出租。
该中心餐厅的菜单上也不乏980元一斤的澳洲龙虾、鲍鱼、鱼翅等名贵菜肴。
驱车1公里，记者来到国家发改委大连培训中心。其对外名称为仲夏花园酒店。仲夏花园酒店经理称该酒店为国家发改委直属，国家发改委有时会来此处开会。
上述三部门在大连的培训中心每年仅承接少量上级会议活动。在大连国际金融会议中心的重要客户名单上，诸如央行地方机构、地方银监局、证监局、保监局等政府部门赫然在列。
但随着各部门的活动减少，各培训中心目前的日子也并不好过。目前，这些培训中心不仅作为上级单位的培训基地，还用来对外承接各种会议、私人旅游团体等活动。
据安监总局大连培训中心经理称，目前保险公司的人培训相对多一点，其他政府部门的培训没有，安监总局的培训很少。
而据仲夏花园酒店经理称，每年七八月份，该酒店对外接待的会议特别多。
大连国际金融会议中心官网显示，2004年，该中心实现经营收入960万元，到2008年，这一数字变成了4610万元，4年增加近4000万元。
据安监总局大连培训中心服务人员称，安监总局是该中心的直属上级部门，120多名工作人员也都属于安监总局编制。但培训中心现在迫不得已要搞经营创收。
这位经理表示，安监总局目前不对该中心全额拨款也不直接经营，该中心对外经营收入也不上缴安监总局，与普通酒店几乎没有区别。“上级部门在初步投资后，每年拨款100万元人头费，其余都要靠中心自负盈亏。安监总局每年在这里的培训活动却很少。”
在党政机关中，为了培养领导干部的工作能力，会对其进行各种的培训。但随着奢靡风的蔓延，培训中心出现度假村化、休闲化、享乐化倾向，很多培训中心的住宿与餐饮标准均可达三星级酒店以上。
今年6月底，媒体曝光深圳市国税局豪华培训中心，新华社称一些党政机关、国有企业自建的豪华培训中心以“培训”之名，行腐败之实，犹如扎进党政肌体的一根根“毒刺”，与中央反“四风”的决心格格不入，必须坚决予以拔除。
7月7日，中纪委监察部网站每月e题栏目发出“征集令”，请广大网友和该委共同监督隐蔽在培训中心里的奢靡和享乐问题，并摘发部分网友留言。
7月23日，中纪委发出通知，部署开展纪检监察机关自建培训中心摸底自查。通知要求重点自查中央“八项规定”出台以后，利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。此后，审计署、最高法也先后发出通知，要求本系统各单位就此类现象进行自查。7月底8月初，北京市、天津市也分别启动培训中心专项整治行动。
纪检部门的态度已经很明显，不论是由财政拨款还是自主经营，党政机关、国有企业自建的豪华培训中心，将成为反享乐主义和奢靡之风的重要阵地。
中国政法大学法学院教授张锋在接受第一财经采访时表示，在依法取得各项营业许可证，如工商部门颁发的营业执照后，培训中心是可以对外经营的。真正的问题在于如何斩断它与公共财政的血脉，将其社会化、法制化。
“培训中心最初成立一般都是公共财政拨款。它们本是事业编制，但却带有行政色彩。”在他看来，如果它们与公权力和公共财政的关系没有斩断，没有社会化，那就可能成为公款吃喝、公款超标用车的避风港。
此外，这些身份暧昧的培训中心对外经营，其收入也有可能在财政预算体外循环，成为某些政府部门的小金库。
